2022年以来，受全国及全省房地产市场形势影响，寿县商品房销售下滑趋势明显，开发企业投资信心不足，房地产市场下行压力凸显。全县现有在库房地产开发项目30个，其中新城区13个，新桥园区11个，乡镇6个。2024年,预计商品房销售235000㎡，同比下降29.7%；商品住房均价5865.53元/㎡，同比下降4.8%，价格虽总体保持平稳，但按新统计口径，去化周期长达23.98个月。为促进寿县房地产业健康发展，相关部门积极作为，深入开展调研、组织座谈会并走访周边县市，全力探寻应对之策。

一、主要原因剖析

（一）购房意愿不强。寿县作为农业大县，工业基础薄弱，至2023年末，约55万人口外流。受疫情影响居民收入水平与市场预期欠佳，外出务工人员回乡置业热情不高，购房需求减弱，延缓了楼市去化速度。

（二）多因素交织影响。商品房金融属性渐弱，回归居住属性后，投资客纷纷离场。受资金制约致使征迁工作放缓，人口出城逐步减少，同质化商品房趋于饱和等因素叠加，导致需求萎缩。

（三）调控政策冲击。一、二线城市放宽限购、限售、限贷等政策，形成强大虹吸效应，县级城市房地产市场面临更为严峻的挑战。潜在购房者多倾向于在经济发达地区购置房产，寿县房地产市场形势愈发严峻。

二、有关建议措施

（一）加大金融支持，缓解库存压力。

一是通过银行借款收购已竣工的存量商品房转化为保障性住房，缓解库存压力。例如寿控集团所属的县城投开发公司持有大量库存房产，对于库存商品房可采用常规销售、特价房销售与工抵房销售等方式。针对部分库存转性商品房，可考虑整体收购，纳入保障性住房储备体系。建议成立专门的融资主体公司，专职负责与银行对接，以固定资产贷款形式购置这批房源，用作保障性住房。贷款资金拨付至县城投开发公司，公司按成本价支付给县财政并补缴土地出让金。房屋租赁收益用于偿还贷款的本金及利息，实现资金良性循环和资产有效盘活。二是全力争取项目资金。在城中村房屋改造、危旧房改造以及棚户区改造项目中积极争取立项，与政策性银行及商业性银行合作获取贷款，专项用于征迁货币化安置，消化存量商品房。三是切实落实住房消费金融信贷支持政策。严格落实中央、省、市相关政策要求，督导各商业银行与公积金管理中心，将住房贷款利率降至最低，贷款额度提至最高，减轻购房者负担，刺激住房消费。

（二）创新营销模式，拓宽销售渠道。

一是踊跃参与淮南市“卖旧买新”活动。主动与市住建局和市房协沟通交流，参照淮南市经验制定寿县活动方案。组织房地产开发企业将新房房源纳入淮南市线上房源超市，动员群众通过线上报名参与。目前相关单位已推动7家开发企业364套房源和9家房产中介机构31家门店加入线上房产超市“卖旧买新”活动。后续还需加大宣传推广力度，提高群众参与热情与参与度，促进房屋置换与销售。二是发放“购房联动消费券”。从县工信局惠民资金中拨付部分款项，联合商家共同印制消费券，由相关单位按照规定发放，激发消费欲望，带动房地产相关产业协同发展，形成产业联动效应。三是组织开展区域促销活动。组织开发企业深入园区、企业、学校、乡镇等区域开展有针对性的商品房促销活动，挖掘潜在客户，扩大销售范围，提高商品房市场占有率。

（三）提升购房需求，激发市场活力。

一是推行“房票”安置，刺激购房需求。加快新老城区、西部城区、新桥片区棚改与重点项目征迁，积极引导老师范学校、西门外美学小镇、农委家属区、边岗老蚕校及新桥片区被征收人选择房票安置，增加购房需求。二是完善配套设施，提升居住品质。加速新老城区及新桥园区主干道、市政道路、交通设施建设，提升交通便利性；加快新桥区域一中、实验小学分校、医院、商业综合体等公共服务设施建设，完善配套功能。三是理清发展思路，增强市场可持续性。主动与实力较强的中大型房企洽谈，依据寿县发展规划和市场需求，有针对性地出让土地；在充分考虑市场承受力和开发成本基础上，适当降低商住用地出让价格，提高房企投资积极性；高度重视商品房开发品质，提高改善型住房建设比例，满足市场改善型住房需求，推动房地产市场高品质、多元化发展。（江旭东）