县政协建言打破用人制度壁垒  在不久前召开的六安市政协四届一次大会上，市政协员、寿县政协主席戴克奎作了《打破用人制度上的壁垒 建立集聚人才的新机制》的大会发言，就深化干部人事制度改革提出具体建议。 打破体制壁垒，扫除身份障碍。着力解决干部使用机制不活，人才供需失衡和长期以来受编制年龄、身份、学历和劳动关系等筐筐条条的限制。大力营造一个机会公平，规则公平的用人制度的好环境，让社会各阶层人员都有参于平等竞争向上发展的机会和通道。在选人用人上，要注重统筹干部资源的优化配置，大力推进干部跨条块，跨领域交流使用，统筹好各类干部人才资源，增强干部人才工作的系统性和协调性。 尽快建立完善党政机关、企事业单位和社会各方面人才流动的制度体系。目前，党政机关、企事业单位之间干部人才交流渠道不够通畅，给造就高素质青年干部队伍带来障碍。这就需要建立起由多种干部选拔方法，多条干部选拔渠道构成的干部选拔体系，拓宽用人视野，真正做到对社会上的优秀人才实行直接引进、公开选拔，采取聘任、挂职等多种方式，畅通进入党政领导岗位和公务员队伍渠道，对党政机关干部向企事业单位流动也应采取一些制度性探索，促进人才资源的开发利用。 健全人才向基层流动，在一线创业的激励机制。由于受诸多因素的影响，基层人才严重缺乏，一些边远山区、贫困地区的农村学校、卫生院、农技推广等机构艰苦岗位的人才严重匮乏。因此，亟须完善激励政策，在待遇、职称、选拔任用等方面真正向基层、向贫困边远地区和艰苦岗位上的人才倾斜，用一些制度保障解决他们在工作、学习、生活等方面实际困难，把有用人才向缺少人才地区聚集，打破户籍、地域、身份、人事关系等刚性制约，实现高层次人才柔性流动。（龙军）