寿县政协积极建言助推县乡工业园区建设 　您所在的位置：首页> 建言献策 > 委员发言 寿县政协积极建言助推县乡工业园区建设 2012-09-05 11:37　       寿县政协积极建言助推县乡工业园区建设   寿县政协围绕当前发展工业上存在的三大难题即企业用工难、用地难、融资难，先后组织了部分委员深入到南、北工业园区和乡镇工业集中区开展了专项调研活动。并于8月23日，寿县政协专题召开第十五届三次常委会。会上有不少常委、委员分别提出了发展建议。 （一）目前企业存在用工难，留不住人才，主要表现为工资低，用工关系不规范，职工没有“五金一险”，企业没有改善用工环境，更无业余文化生活设施，有不少企业不能实现多劳多得，企业没有建立职工等培训制度，党团、工会组织不建全，企业经营管理不规范等。委员们建议有关部门要尽快帮助企业解决上述难题。 （二）企业目前出现的融资难原因有三，一是各家商业银行出于风险管理、资金安全考虑，普遍上收贷款权限，实行集中审批，县级以下金融机构基本没有审贷权，长期只存不贷，基层金融机构对企业没有起到作用。多数商业银行缺乏信贷营销观念，创新意识不强，贷前调查、贷中审批和贷后管理制度不健全；二是企业自身经济实力有限，特别是中小企业规模不大，有的财务信息不透明，内部管理不规范，抗风险能力差，信用贷款风险太高；三是金融和企业缺乏沟通，有些企业根本就不了解银行的贷款程序和产品，而有的银行对于企业缺乏了解，对于一些信用好的企业不敢大胆地放贷。 委员们建议要改变目前的状况，一、企业首先要积极提高企业自身经营管理水平，建立起适应市场的管理模式，树立竞争意识，加快企业技术改造和产品的更新。二、金融机构面临着具大的市场竞争，也不要因循守旧要打破传统放贷模式，创新业务方式，深入一线企业做业务，短期放贷与长期放贷相结合，小额放贷与大额放贷相结合，对一些信用较好的企业要加大信用贷款的数额。目前我县存贷比仅为34.9%远低于六安市的51.2%，更低于国家70%的标准，金融机构要进一步提高我县存贷比例，拓宽存贷款业务，公开信贷政策，简化业务程序，学习和借鉴沿海发达城市的先进经验和做法，提高贷款担保物抵押值的比例达到70%，努力通过各种贷款引导企业健康发展。 （三）由于前几年我县在土地方面一直采取“先上车，后买票”的办法，先让项目落地，边建设边办理土城和建设手续，但随着土城执法的严格和土地政策的收紧，这种作法的风险越来越大，严重制约了招商引资和工业经济的发展。土地证办不了，已投入的固定资产无法融资，就会严重影响资金链和投资者的投资信心。 对此委员们建议一要统筹安排好城乡建设用地，重点规划工业集中区和园区的用地规划，确保工业发展有足够的空间和完备的规划体系做保证；二要在建设用地指标有限的情况下，按照统筹安排、突出重点、区别对待、有保有压的原则，实行“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”，合理安排土地，利用年度计划，优先保障重点企业项目建设用地，充分发挥土地供应在工业发展中的调控作用，防止宽打宽用、圈而不用；三要加大土城整理力度，盘活存量建设用地，为工业发展提供更大的空间；四要做好用地报批、征地等服务工作，为工业发展创造宽松的用地环境；五要加强国土、建设、环保等部门的协调配合，为企业建立办理《选址意见书》、《环评报告》等相关手续的快速通道，节省企业的时间和精力；六是政府相关职能部门也要切实履行自己的职责，服务好企业，服务好市场。 委员们认为最近几年我县的工业园区建设工作确实取得了一些成绩，但是要想突破瓶颈要素，确保又好又快发展还有一定的差距。企业要坚定信心，迎难而上，以积极的态度去迎接市场的挑战。委员们建议县委、县政府要进一步创新思维，优化投资环境，加大相关工作的调度力度，真正落实领导干部帮扶企业制度，让工业园区的发展走向健康化道路，让更多科技含量高、有发展前途的企业落户我县工业园区，为我县经济的篷勃发展插上理想的翅膀。（李秀凤）  相关链接 Copyright 2006